Проект НДС для абонентов ВКХ

Нормативы допустимых сбросов для абонентов организаций ВКХ

В отношении платы за сброс загрязняющих веществ через системы водоотведения (т. е. в окружающую среду) абоненты организаций ВКХ (водопроводно-канализационное хозяйство, далее ВКХ) делятся на две группы:

Первая группа: к первой группе относятся абоненты, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 200 м3/сут. суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения;

Вторая группа: все остальные абоненты, не отвечающие требованиям постановления Правительство № 230 от 18.03.2013 г. «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов».

Для остальных абонентов продолжают действовать пункты 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69–71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, касающиеся нормирования и контроля приема (сброса) сточных вод и предоставляющие соответствующие полномочия органам исполнительной власти субъектов Федерации, и постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов».

(Федеральный закон № 416 от 07.12.2013 г. «О водоснабжении и водоотведении»)

С 1 января 2014 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ № 393 от 30.04.2013 г. «Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»

Разработка проекта НДС для абонентов ВКХ

Разработка проекта допустимых сбросов осуществляется для того, чтобы получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект через ЦСВ. На сегодняшний день проблема разработки проекта НДС для абонентов ЦСВ состоит в том, что не утверждены Методические указания по разработке данного вида проекта.

Решение по утверждении методики НДС МПР должно принять в самые ближайшие сроки. Пока действует методика, утвержденная приказом МПР России от 12.12.2007 г. №333, но она требует существенных доработок. В настоящий момент существуют изменения в приказ МПР России от 17 декабря 2007 года № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», но они пока не утверждены.

Согласование проекта НДС для абонентов ВКХ

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 г. №393 нормативы НДС и лимиты на сбросы для абонентов устанавливаются Росприроднадзором. Дополнительного согласования с другими органами власти не требуется.

Ответственность

Ответственность за отсутствие проекта НДС установлена статьями 8.13 и 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 8.13. «Нарушение правил охраны водных объектов»
Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей.

В случае отсутствия у предприятия оформленного в установленном порядке разрешения на сброс загрязняющих веществ, вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная, плата за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается в 25-кратном размере.